政 府 工 作 报 告
——2017年12月23日在k8娱乐平台 第十七届
人民代表大会第二次会议上
代县长 徐斌义
各位代表：
现在，我代表县政府向大会报告工作，请予审议。
一、2017年工作回顾
2017年是新一届政府的开局之年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府一班人团结带领全县人民，创新进取，扎实工作，经济社会发展取得了显著成就。2017年预计（下同）地区生产总值完成156亿元，同比增长7%；公共财政预算收入完成4.21亿元，同比增长1.6%（可比口径）；规模以上工业增加值完成9.3亿元，同比增长6%；社会消费品零售总额完成29.7亿元，同比增长9%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到26190元和15952元，同比分别增长6.4%和6%。
（一）立足供给侧，发力调结构，扩大农业优质供给实现新突破。
全年种植玉米93万亩，调减77万亩；种植水稻69万亩，增加2.3万亩；种植大豆125万亩，增加80万亩，预计粮食产量稳定在20亿斤以上，结构得到优化，粮食再获丰收。围绕打造“中国北方富硒食品之都”目标，建设高标准富硒作物种植基地100余个30万亩，富硒产业经营主体达70余家，形成了富硒水稻、大豆、杂粮、木耳4大产业，实现产值9亿余元；颁布 “k8娱乐平台 富硒产品”专用标识，制定了使用管理办法，品牌建设得到加强；成立南瓜籽精深加工研发中心，富硒大米实现定点加工，红小豆成为国宴用品，农产品竞争力明显增强；组建了专业农产品包装设计团队，在北京、上海、深圳、杭州等一线城市建立销售网点，与上海农产品中心批发市场、楚风农业、北京首农建立了产销联盟，全年订单总量达45万吨，一大批“宝清产品”、“宝清品牌”走出宝清，走向全国市场。
（二）开发原字号，发展深加工，稳定投资汇聚加快发展新动能。
全年共实施招商引资项目29个，实际利用省外资金30亿元，与北京绿源艺景、深圳农产品、浙江中丹农业等大集团建立了合作关系。全年共推进500万元以上产业项目27个，万里润达150万吨玉米深加工、瑞康医养中心等25个项目开复工建设，鼎翔物流储运及稻谷深加工、新农电商产业园等9个项目竣工投产。重点推进政府投资项目47项，宝清至七台河庆云500千伏送出工程宝清段完成建设，民用机场完成了选址报告评审并启动预可研编制工作，宝迎铁路被省铁路部门列为重点推进项目，重大基础设施项目取得突破性进展。全年预计完成固定资产投资38.5亿元，同比增加9.2%。
（三）完善大市场，发展新业态，产业融合开辟经济增长新版块。
电商产业园建成投入使用，中庆白瓜籽加工园新增5条万吨生产线；龙江农资市场完成电力增容改造工程；新农大市场果蔬交易大厅投入使用，配建了冷链物流项目，专业市场功能进一步完善。成功引进了中国网库、蚂蚁金服、惠丰金源等国内知名电商企业，开发建设了红小豆产业网、中国白瓜籽产业网、宝清特产网等5个农产品电商销售平台，吸引带动30余家农业龙头企业和合作社上网销售，全县各类电商经营主体发展到600余家。全年上行包裹预计达到56万件，同比增长33.3％；农产品上行金额预计达到2100万元，同比增长37.5％。完成了旅游景点道路交通标志牌建设，圣洁摇篮山滑雪场项目投入运营。第三产业增加值实现48亿元，对经济增长贡献率接近40%。
（四）精品化建设，精细化管理，一创两建迈上提档升级新台阶。
投入资金8060万元，新建、改扩建市政道路17条3.9万平方米；治理背街巷道329条100公里；铺设人行道5.9万平方米，给排水、供热管网1600余延长米；完成调峰热源工程建设；稳步推进幸福干渠改造和天府公园扩建工程；启动艺海湾棚户区改造项目。顺利拆除利民街、永发路占道“滞迁户”和四小操场“钉子户”，维护了公众权益。投入资金8616万元，重点打造美丽乡村示范村35个，创新建立“接力式上岗”农村长效保洁机制，k8凯发娱乐 被评为“全省美丽乡村建设先进县”，红日村被评为“全国文明村”。对境内河流全面落实了河长制；实施郝家小流域水土流失和西地河治理工程；推进县乡村三级水源地保护工作；启动经济开发区污水处理厂项目；扎实做好秸秆禁烧和综合利用工作；严厉打击违建偷垦等破坏湿地违法行为；完成绿化造林1.2万亩，环境保护力度进一步加强。
（五）尽心办实事，凝心抓扶贫，民生事业迈进全面小康新征程。
坚持以民生为重，全年民生支出达28.4亿元。实施劳技中心、第八小学、一高艺体楼等10个教育基础设施项目；组建第三高级中学；高考二表以上上线人数稳居全省县级前列。建成全省首家充气膜结构全民健身活动中心。稳步推进县级公立医院改革，进一步完善了医联体和分级诊疗体系，实施了妇幼保健院改造工程。完成全民参保登记，医保报销部分实现了异地直接结算。各项社会保险参保人数呈上升趋势，待遇水平进一步提高。城乡居民最低生活保障标准持续提高。城镇登记失业率控制在3.8%以内。扎实开展脱贫攻坚“回头看”，识别建档立卡贫困户1004户1992人；建立“送医到户、诊疗到家”、“一站式服务”等贫困户就医服务机制，兑现贫困户医疗报销资金约430万元；加大政策兜底保障力度，共为贫困户发放最低生活保障、教育助学等各类救助资金153万元；设立扶贫风险补偿金，共发放扶贫贷款4771.5万元，922户贫困户“带资入企”，每户年可增收2610元；投入资金2500万元，完成贫困户危房改造205户，饮水改造227户；7个贫困村全部实现“三通三有”。
（六）尽力维民权，聚力保民安，协调联动构筑社会治理新体系。
成立县处级领导带队的10个重点小区专题推进组，皇家花园、馨悦嘉园等小区的历史遗留问题正逐步得到解决；建立了商品房销售监管中心，从源头杜绝“一房多卖”；有效运用政府出资建设回迁小区、回迁周转房临时安置、支持开发商建设回迁楼等多种措施，安置回迁群众345户；在保障质量和消防安全的前提下，实施“税照分离”，为8个小区回迁、购楼群众办理房照560本。严格落实安全生产责任制，扎实推进安全生产大检查和隐患排查治理工作，一大批安全隐患得到有效治理。投入资金3500万元，启动了“天眼工程”三期建设；成功研发“宝清•龙防云”手机APP，荣获公安部科技创新奖，集信访维稳、治安防控、民生服务为一体的“宝清模式”将在全市、全省推广。
与此同时，面对新常态新要求，坚持转变作风，致力改革创新，不断加强自身建设。认真执行县人大及其常委会的决议、决定，主动接受人大法律监督和政协民主监督，全年承办人大代表建议38件、政协委员提案109件。全面规范公共服务事项目录，并向社会公示。完成城镇医疗保险和新农合整合工作，推进不动产登记集中服务；深化行政审批制度改革，20个部门80项行政审批事项纳入全市网上行政审批服务平台，共受理各类审批服务280余件，办结率100%。稳步推进土地确权登记工作；开展农村集体产权制度试点改革；深入推进集体林权制度改革，林权证发放率达到100%，被评为“集体林权制度改革全国百强单位”。
此外，密切联系工会、共青团等群团组织。民族、宗教关系融洽。残疾人、妇女儿童各项合法权益得到有效保障。国防动员、双拥优抚、人民防空建设扎实推进。邮政、通信、保险、档案、县志、石油、气象、应急管理等工作取得新成绩。
回顾过去，成绩来之不易。这是全县上下全面落实中央和省、市一系列决策部署，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神的结果。凝结了宝清历任班子励精图治、奋发图强的智慧和心血，展示了全县干部群众不甘落后、勇于赶超的豪情和气概，体现了人大代表、政协委员、社会各界同心同德、同谋发展的胸怀和境界，倾注了公安干警、武警官兵、上级驻宝单位勇挑重担、无私奉献的辛勤和汗水。在此，我代表县人民政府，向所有为宝清发展做出贡献的老领导、同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
展望未来，深感任重道远。我们清醒认识到：农民增收主要还是依靠粮食产量和收储价格，如何带领农民发掘市场需求、调整种植思路、靠特色品牌增收，仍是急需解决的难题；实体经济发展困难，土地和资金仍是急待破解的瓶颈；城市开发矛盾突出、功能还不完善、管理有待加强，亟需综合施策，逐项破题；社会事业发展仍然存在短板，基本公共服务体系建设还要下更大气力；脱贫攻坚任务还很艰巨，需要拿出“绣花”功夫，付出百倍努力；财政收支压力突出，增收节支力度仍需加大；政府职能转变任重道远，自身建设仍需加强。对此，我们一定勇于面对、勇于担当、勇往直前，决不辜负广大人民群众的殷切期望和历史重托。
二、2018年工作安排
2018年是我们全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，我们必须保持清醒头脑，增强战略定力，以笃定自信心全面深化各领域改革创新，以恒定责任心扎实推进各项目标任务落实，以坚定进取心奋力推动各方面发展提升。
2018年政府工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，按照省委十二届二次全会、市委十一届二次全会和县委十六届二次全会安排部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，以深化供给侧结构性改革为主线，以建设现代化经济体系为支撑，以改革创新为动力，以满足群众美好生活需求为根本，团结奋斗，合力攻坚，决胜全面建成小康社会，开启全面振兴宝清新征程，为建设富强民主文明和谐美丽新宝清贡献力量。
2018年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上，公共财政预算收入增长5%以上，社会消费品零售总额增长9%以上，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长7%和8%以上，固定资产投资增长8%以上，单位GDP综合能耗符合省、市有关要求。
围绕上述目标，重点抓好以下工作：
（一）以农业提效为目标，突出发挥天然富硒的核心优势，调结构、抓特色、闯市场，为实现全面小康和振兴发展强基固本。
向结构要效益。快速应对国家收储政策，灵敏捕捉市场需求信息，通过效益对比、典型带动，引导农民“调优、调绿、调特”，多元优化农业产业结构。预计水稻、大豆、玉米种植面积分别达69.3万亩、108万亩和109万亩，其中，长粒香等优质水稻种植面积达33万亩，高蛋白等优质大豆种植面积达95万亩。落实“三减”基地58个28万亩，绿色食品认证面积突破22万亩，新认证无公害产品7个，绿色食品16个。制定出台相关产业扶持政策，稳步恢复宝清“大白板”、“宝青红”红小豆等地理标志产品种养殖规模；加快实施蔬菜、食用菌基地等农业开发项目建设；大力发展挂袋木耳、小菜园等庭院经济，着力打造“一乡一业、一村一品”特色产业格局。结合林业生态优势，加大政策倾斜力度，加快发展林下参、北药、林下养殖、生态旅游等林业产业，实现生态效益、经济效益同步提升。
向特色要效益。围绕富硒这一特色优势，全力打造“寒疆硒谷，中国宝清”地域品牌，力争新增富硒产业基地20万亩，富硒产品种植面积发展到50万亩。以大米、大豆、杂粮、食用菌为重点，加快完善产地环境、生产过程、产品质量、加工包装等富硒产业标准体系，严格执行富硒产品专用标识使用管理办法，为消费者提供“诚食善粮”的富硒食品。与海伦市合力推进成立黑龙江省富硒产业协会，设立发展基金，提升产业发展支持力度。主动对接科研院校，深度开发产品功效，丰富产品种类，提升产品竞争力。全县富硒产业产值力争突破15亿元。
向主体要效益。把农民合作社、家庭农场和农业龙头企业等各类经营主体作为提升农业效益的主力军，通过政策引导、项目倾斜、资金支持，提高经营主体集约化、专业化、社会化水平，有效带动推广先进技术、扩大规模经营、促进产业融合、实现增收致富。打造县级规范合作社80家，认定家庭农场200家，农业龙头企业发展到37家。力争推广钵育摆栽、节水增效等农业先进实用技术12项232万亩，实施航化服务20万亩。完成测土配方施肥160万亩、深松整地57万亩。落实农业保险面积140万亩。土地流转面积达130万亩。
向市场要效益。突出抓好市场营销，让“宝清品牌”、“宝清产品”卖得好、卖得畅、卖得俏，提高农业综合效益。充分发掘农产品品质特色和地缘特色，提升包装设计水平，塑造“冷泥”、“冷硒”、“稻姬”、“禾乐田园”等品牌文化。通过展会、新闻媒体等各种平台，积极推动农户、合作社和企业对接市场，落实订单、以销定产，全年落实订单面积50万亩。努力做强“第一书记”品牌，通过完善“第一书记超市”，借助农村物流“倒短”配送，实现“小庭院”催生“大产业”。
向投入要效益。继续加大涉农资金争取力度和投入力度，确保资金效益最大化，提升农业综合生产能力。计划投入资金3.78亿元，力争年内完成龙头桥灌区青原镇兴东村等14个村土地整治、朝阳乡东兴村土地整治、西地河治理和2016年低产田改造等项目，启动实施宝清河治理、2017水毁应急工程等项目，积极争取头道林子、凉水土地整治项目，继续实施田间路维修改造工程，实现新增高标准农田10万亩，改善基本农田18万亩。全力配合做好“三江连通”及其配套工程前期工作，解决k8凯发娱乐 水源瓶颈问题。
（二）以产业项目为核心，紧紧遵循五头五尾的战略指引，抓招商、上项目、强实体，为实现全面小康和振兴发展释放动能。
抓招商促转型。依托k8凯发娱乐 比较资源优势，抓住“双深”、“两山”合作契机，锁定“长三角”、“珠三角”和“环渤海”等重点区域，谋求与大企业、大财团合作机会，力争在富硒农产品精深加工、褐煤下游产品开发、湿地综合旅游、大型商贸物流项目上实现突破，做大支柱产业，促进经济转型。重点跟进浙江中丹农业30万头生猪养殖、冷硒20万吨富硒大米深加工、山东保益黑木耳种植及深加工、黑龙江丰亨生物10万吨腐殖酸有机肥等意向项目。继续保持招商引资政策连续性，本地投资与招商企业享受同等待遇。力争引进单体投资超亿元大项目2个，实际利用省外资金35亿元。
抓投产促升级。继续把主要精力向项目集中、工作重心向项目集聚、资源要素向项目集结，力争完成经济园区征地33公顷，平整土地6.85公顷，提升项目承载能力。重点推进500万元以上产业项目28个，其中，超亿元项目18个，超十亿元项目5个。力争90万吨玉米深加工制燃料乙醇、经济开发区热电联产等10个项目开工建设，神华国能2×600兆瓦电厂、万里润达150万吨玉米深加工项目一期、新兴大豆休闲食品深加工等11个项目年内竣工投产，充分释放“煤头电尾”、“农头工尾”、“粮头食尾”新动能，为经济行稳致远积蓄强大后劲。
抓运行稳增长。运用市场机制，因企施策，支持僵尸企业转型发展，扶持中小企业发展壮大。通过“二次招商”，引进米高集团8万吨高效钾肥项目，盘活宝利碳化物；推动宏达生物在原址建设汽车产业园，实现转型发展。加快双柳煤矿建设，推进宏源等4个30万吨露天煤矿整合项目进入技改程序，力争全年复产煤矿12处，完成煤炭产量130万吨。实现新增规模以上企业4家，规模以上工业增加值完成9.9亿元，增长6％。
（三）以专业市场为拉动，持续激发微观主体的市场活力，强传统、育新兴、促融合，为实现全面小康和振兴发展注入动力。
推动旅游产业融合发展。做好旅游与农业、生态、文化、体育等相关产业结合文章。发掘农业旅游资源，开展采摘、饲养等农耕文化活动，探索开发民宿旅游和农业观光旅游；依托湿地、水库、森林、冰雪等生态优势，开展生态观光、生态体验、摄影采风等活动，举办越野马拉松、自行车、滑雪等各类专业及群众体育赛事，提升宝清旅游知名度；深入挖掘抗联、北大荒等历史文化，打造主题鲜明、内涵丰富的红色旅游品牌；加快推进圣洁摇篮山主题公园二期工程建设，力争成功申报AAA级旅游景区。
推动线上线下融合发展。着力打造线上、线下两个市场。年内完成新农大市场冷链物流项目建设，力争白瓜籽大市场引进精深加工项目，扶持龙江农资大市场做大做强杂粮交易功能，实现专业市场体系提档升级。坚持“电商换市”，发挥电商产业园集聚和孵化效应，有效对接淘宝网、中国网库、黑龙江大米网、惠丰金源等战略合作资源，普及推广宝清特产网、寒疆硒谷网、农民之家等本土平台，引导农产品“上网触电”，力争线上交易额突破3亿元。
推动交通物流融合发展。全方位破解k8凯发娱乐 对外交通瓶颈，力争年内完成宝清机场预可研编制工作；加快开通宝清至沈阳（盘锦）方向客运列车；全力推进宝迎铁路项目；开工建设公路客运总站、集当公路宝清段一级路、友宝公路宝清段以及5条农村公路项目，确保7个乡镇物流综合服务站全面投入使用；充分发挥定向专线和通村班车布局优势，借助菜鸟物流、供销、邮政等企业区域配送优势，加快构建“以县城为中心，配送辐射10个乡镇、145个行政村”的交通物流网络服务体系。
（四）以宜居宜业为导向，统筹提升城乡建设的品质品位，强基础、抓生态、重实效，为实现全面小康和振兴发展做美环境。
建设“美丽城乡”。突出规划引领作用，全力做好空间规划、海绵城市规划设计和城市总体规划修编工作。完善城市功能，计划改扩建市政道路8条、桥梁4座，硬化背街巷道10条，铺设雨污管网8条、人行道7万平方米。完成城北供热管网建设。加快推进福龙湾、艺海湾、广厦嘉园棚户区改造项目和国资俪景回迁小区建设。实施自来水“一户一表”改造10栋、老旧楼体“穿衣戴帽”10栋。继续推进幸福干渠滨水改造、天府公园改造和中心广场配套工程。精心做好东西城门景观绿化工程，实现城镇新增绿地5万平方米。提升美丽乡村建设标准，力争打造省级美丽乡村示范村5个、达标村8个。
创建“文明城镇”。落实建筑领域“黑名单”管理制度，常态化开展多部门联合执法检查机制，严厉打击各类违法、违规建设行为。建立物业服务企业“红黑榜”，定期考核，奖优罚劣，提高物业服务水平。扎实推进住宅小区和城区主干路停车位规划设置工作，缓解“停车难、乱停车”问题。在酒店、礼堂等餐饮场所集中地段设立封闭式垃圾箱。坚持实行“门前五包”责任制，督促、引导临街商铺、企事业单位参与文明城市创建。实施“厕所革命”，突出解决旅游景区、农村、棚户区、部分公共场所等重点区域厕所建设问题。全面铺开“接力式上岗”农村保洁机制，按照城市标准做好农村环境卫生治理工作，推动村风、民风持续改善。
保护“绿水青山”。加大生态保护力度，提高全民环保意识，实现人与自然和谐发展。确保经济开发区热电联产和集中式污水处理项目年内投入使用，完成存量垃圾治理，以及一、三水源和乡镇、村屯饮用水源地划分工作。筹备扩建垃圾处理厂、污水处理厂。严格落实“河长制”，强化河道综合治理。继续加强秸秆禁烧和综合利用工作，秸秆综合利用率力争达到65%。彻底淘汰黄标车，更换新能源公交车。做好“绿盾2017”自然保护区检查问题整改和农资废弃包装物回收工作。
（五）以共建共享为根本，满足群众日益增长的迫切需求，兜底线、织密网、建机制，为实现全面小康和振兴发展凝聚民心。
把民生保障落到实处。加强创业就业服务指导，做好下岗工人、妇女等创业小额担保贷款发放工作，帮扶大学生、转业军人等重点群体稳定就业，确保城镇登记失业率控制在4.3%以内。巩固提高以城乡低保为基础，以特困供养人员救助、医疗救助、临时救助、救灾救济为补充的动态管理社会救助体系。分配公租房30套，发放租赁补贴1200户317万元。强力推进医联体建设和分级诊疗工作，提高家庭医生签约率。继续深入推进医保异地就医直接结算工作。确保瑞康医养康复医院项目年内投入运营，初步建立以居家为基础、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。
让社会事业更加繁荣。完成一小、一中改扩建，以及八小、亨利幼儿园、高级中学艺体楼项目建设，谋划建设第三高中。稳步推动医改工作，实施人事分配制度和医保支付制度改革，探索建立法人治理结构。筹建博物馆、图书馆、科技馆、规划馆、青少年活动中心和公共体育场。实施13个学校运动场建设，实现镇内中小学校标准化运动场“全覆盖”。依托奥体中心、充气膜全民健身中心等运动场所，广泛开展全民健身运动。大力发展文化事业和产业，开展书法、绘画、根雕、版画等评选、展览活动，提升县域文化底蕴。
和贫困群众共建小康。坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”，强化建档立卡贫困人口动态管理，全面有效进行精准对接帮扶，力争帮助1500名贫困群众摆脱贫困，实现7个贫困村全部摘帽。大力发展产业扶贫，重点推进光伏扶贫、金融扶贫项目，带动贫困户整体增收脱贫；鼓励合作社吸纳贫困户“带地入社”、企业安置贫困户带动就业，促进贫困群众持续增收脱贫；制定完善相关产业扶持政策，大力发展地栽木耳、鲜食玉米、香瓜等特色产业，针对扶贫、带动非贫，帮助贫困户、边缘户、非贫困户共同致富。投入资金570万元，全面完成贫困户危房改造任务。投入资金1000万元，重点推进30个村屯饮水安全改造，以整村推进带动贫困户饮水安全。增加教育扶贫资金投入，确保贫困学生不失学；继续加大医疗保障力度，全力提高医疗服务质量，有效提升群众满意度。
（六）以守土有责为担当，正视改革发展积累的矛盾问题，不推诿、不回避、不懈怠，为实现全面小康和振兴发展营造和谐。
夯实安全监管。坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作思路，严格落实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任。在煤矿、道路交通、消防、建筑施工、危险化学品等行业领域深入开展安全生产大检查、隐患治理和应急演练等专项活动，严防一般安全生产事故，坚决遏制较大以上安全生产事故。
突出矛盾化解。坚持严格控制增量，消化存量原则，不遗余力的化解房地产领域历史遗留问题，加快推进皇家花园、一品华庭、御景旷世、时代新城等小区回迁安置、房照办理以及配套设施完善工作，维护群众合法利益。加强劳动保障执法，严厉打击恶意欠薪、讨薪行为。全面加强信访工作，增强信访初访办理力度，推进合理诉求“案结事了”；强化依法治访，保持对“非访、缠访、闹访”等违法行为的高压态势，确保信访形势稳定。
深化平安建设。加快完成“天眼”工程三期建设，实现城关镇主要街道视频监控全覆盖；加大对各类违法犯罪行为的打击力度；继续完善“龙防云”社会情报体系，推动全县行政执法、救灾抢险、民生服务等部门信息共享共治，实现民生、治安等各类问题统一受理、分类处置、快速办结、及时反馈，切实增进人民群众的安全感和满意度。
三、政府自身建设
主动适应形势发展新要求，顺应人民群众新期待，秉持开明开放的理念、吃苦耐劳的精神、敢于争先的勇气、务实重行的作风，以实际行动诠释对党忠诚、展现为民情怀。
强化核心意识。时刻把讲政治、顾大局摆在首位，坚定不移地把中央大政方针贯彻落实好，确保上级党委、政府政令在宝清畅通，始终保持与县委思想同心、目标同向、行动同步，时刻牢记在其位、谋其政、尽其责，让中央、省、市和县委决策部署在宝清落地生根、开花结果！
强化依法行政。坚持用法治思维和法治方式指导工作，严格按照法定权限行使权力、履行职责。加强政府合同文书、规范性文件合法性审查，落实公众参与、专家论证、风险评估、集体讨论决定的重大决策制度。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，广泛接受社会公众和新闻舆论监督，不断提高人大代表建议和政协委员提案办理质量和落实率。
强化责任担当。大力弘扬“钉钉子”“马上办”的好作风，严格落实首问负责制、限时办结制和责任追究制，围绕项目推进、脱贫攻坚、安全稳定等重点工作，定期开展专项督查，严厉查处有令不行、有禁不止、推诿扯皮、效率低下和不作为、慢作为、乱作为等现象，促进行政效能提速，打通工作落实“最后一公里”。
强化改革创新。把解放思想作为破除一切难题的“金钥匙”，注重顶层设计和先试先行，围绕事关宝清改革发展的重点工作和关键环节，牢固树立开放思维，主动汲取发达先进地区的成功经验，创新工作方式，增强工作实效，力求更多工作创特色、树典型、出经验、上水平。
强化廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进政府系统惩防体系建设，坚决把权力关进制度的笼子，最大力度从源头遏制腐败现象。加大行政监察和审计监督力度，严格执行“三重一大”制度，做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，党的十九大为我们开启了伟大事业新时代、照亮了伟大发展新征程，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的支持配合下，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为建设富强民主文明和谐美丽新宝清而努力奋斗！