依据《社会团体登记管理条例》（1998年国务院令第250号）的有关规定：“申请成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，由发起人向登记管理机关申请筹备。”

一、成立社会团体应当具备下列条件：

（一）有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个；

（二）有规范的名称和相应的组织机构；

（三）有固定的住所；

（四）有与其业务活动相适应的专职工作人员；

（五）有合法的资产和经费来源，行业性社会团体有10万元以上活动资金，其他类型社会团体有3万元以上活动资金；

（六）有独立承担民事责任的能力；

（七）社会团体的名称符合法律、法规的规定，不违背社会道德风尚；

（八）社会团体的名称与其业务范围、成员分布、活动地域相一致，准确反映其特征；

（九）社会团体的名称未冠以“中国”、“全国”、“中华”等字样；

（十）经业务主管单位批准；

（十一）包含名称、住所宗旨、业务范围、活动地域、会员资格及其权利、义务、民主的组织管理制度、执行机构的产生程序、负责人的条件和产生、罢免的程序、资产管理和使用原则、章程的修改程序、终止程序和终止后资产的处理、应当由章程规定的其他事项等内容的章程草案。

二、所需材料

（二）业务主管单位的批准文件；

（三）验资报告；

（四）场所使用权证明；

（五）发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明（身份证复印件）；

（六）章程草案；

（七）会员情况；

（八）拟任组织机构人员名单；

（九）登记管理机关需要提交的其他材料。

三、办理流程

1.当事人向登记管理机关提交申请书（业务主管单位提出意向性意见并加盖印章）及相关佐证材料，符合申报条件的予以受理。

2.承办人A告知当事人结果, 符合登记条件的发放表格，并履行一次性告知程序。

3.当事人申报材料不齐全或不符合法定形式的，当场一次性告知需要补正的全部内容；申报材料不符合国家有关规定的不予受理，并退回申报材料。

4.申报材料准备齐全并符合法定形式的，予以受理，现场走访核实办公地点。需提交的材料为：

（1）成立申请书：写明拟申请成立的社会团体的名称解释、背景、主要业务内容、成立理由、活动资金及其来源、发起人和发起单位自身情况介绍、拟发展会员及分布情况等；

（2）业务主管单位同意成立的资格审查意见：业务主管单位出具正式文件，写明同意作为该社会团体的业务主管单位并承担相应职责，加盖业务主管单位公章；

（3）章程草案：依照国家民政部《社会团体章程示范文本》制定；

（4）住所使用权证明；

（5）验资报告：由合法的、具备资质的会计师事务所出具验资报告；

（6）拟任组织机构负责人名单：姓名、性别、年龄、职务等；

（7）《社会团体会员登记表》：个人会员应列出姓名、工作单位及职务、联系电话等；单位会员应列出单位名称、地址、负责人人和联系电话等；

（8）《社会团体法人登记申请表》：一式两份。

（9）《社会团体法定代表人登记表》：附身份证复印件及照片；

（10）《社会团体负责人备案表》：包括理事长（会长）、副理事长（副会长）、秘书长，每人一表，并附身份证复印件。

5.承办人A对申报材料进行初审，提出初审意见，经承办人B复审后，报主管副局长审核签批。

6.承办人A在主管领导签批后，通知当事人，发放《社会团体法人登记证书》。

已领取《社会团体法人登记证书》的社会团体，需在6个月内召开成立大会，同时报送登记管理机关以下表格：社会团体印章备案表、社会团体账户备案表、社会团体会费备案表、社会团体办事机构备案表、章程核准表及大会表决通过的正式章程、第一届组织机构人员名单。